АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА БАЛАКИРЕВО
АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 12.01.2022	                                               №  5	
О мерах по реализации решения
Совета народных депутатов поселка
 Балакирево от 08.12.2021 №45
« Об утверждении бюджета муниципального 
образования  поселок Балакирево
 на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

         В соответствии с решением Совета народных депутатов поселка Балакирево от 08.12.2021 года № 45 « Об утверждении бюджета муниципального образования поселок Балакирево на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

        1. Принять к исполнению   бюджет муниципального образования поселок Балакирево  (далее бюджет поселка) на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
         2. Установить  муниципальным бюджетным учреждениям  срок для возврата  в бюджет поселка субсидий, предоставленных им  в 2021 году на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание  муниципальных услуг ( выполнение работ), в объеме , соответствующем показателям, которые не были достигнуты с учетом допустимых (возможных) отклонений  в связи с невыполнением муниципального задания, - не позднее 1 апреля 2022 года.
Установить указанным учреждениям срок для возврата в бюджет поселка  не использованных  на 1 января 2022  года остатков субсидий, предоставленных им в 2021 году на иные цели и на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - целевых средств), - не позднее 28 января 2022 года, за исключением остатков целевых средств, не превышающих размер неисполненных обязательств учреждения:
- принятых до начала текущего финансового года и подлежащих оплате в отчетном финансовом году ( далее - подтвержденные остатки целевых средств);
- подлежащих принятию в текущем финансовом году в соответствии с начатыми до 1 января текущего финансового года конкурсными процедурами и (или) отборами, предусмотренными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств, а также в случае размещения до 1 января текущего финансового года извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг в единой информационной системе в сфере закупок либо направления приглашения принять участие в определении поставщика ( подрядчика, исполнителя), проектов контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - подтвержденные остатки целевых средств).
Подтвержденные остатки целевых средств не включают в себя экономию по начатым до 1 января текущего финансового года конкурсным процедурам и (или) отборам, а также средства по начатым до 1 января текущего финансового года, но не состоявшимся конкурсным процедурами и (или) отборам.
          3. Установить, что получатели средств бюджета поселка при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующих случаях:
- по договорам (муниципальным контрактам) на оплату услуг почтовой связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах и совещаниях, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, о проведении государственной экспертизы проектной документации, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в казенных учреждениях и на объектах теплоэнергоснабжения, находящиеся на территории поселка, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на оплату бланочной продукции - до 100 процентов;
-	 по заявкам на получение наличных денег на приобретение горюче-смазочных материалов, на оплату услуг почтовой связи - до 100 процентов;
-	 по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Владимирской области, Александровского района, поселка Балакирево - не более 30 процентов.
	     4. Установить, что в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств в связи с передачей полномочий муниципального  заказчика между получателями заключаются соглашения, предусматривающие:
-	 перечень передаваемых функций и полномочий, а по капитальным вложениям с указанием объектов капитального строительства (реконструкции), обеспечение их земельным участком, проектно-сметной документацией, положительным заключением государственной экспертизы;
-	 объем бюджетных ассигнований на реализацию передаваемых полномочий;
-	 обязательства сторон по достижению значений показателей результативности (результатов) использования бюджетных средств;
-	 обязательства по обеспечению равномерности исполнения лимитов бюджетных обязательств, соблюдению графика проектирования, строительства (реконструкции) или приобретения объектов в пределах установленной стоимости, своевременности  ввода объектов в эксплуатацию;
-	- обязательства по своевременной приемке введенного в эксплуатацию объекта, обеспечению его последующего содержания;
-	 ответственность сторон за недостижение значений показателей результативности (результатов), соблюдение графиков и сроков ввода объекта в эксплуатацию.
      5. Администрации поселка Балакирево:
     5.1. Не допускать увеличения штатной численности органов местного самоуправления администрации поселка и её структурных подразделений, работников учреждений, курируемых органами исполнительной власти поселка. Дополнительно возложенные функции и полномочия исполнять на основе перераспределения штатной численности муниципальных служащих и работников между администрацией поселка и её структурными подразделениями и учреждениями, курируемыми органами исполнительной власти поселка с обоснованием состава и содержания работ по нормированию труда, рассчитанного на основании приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 № 504.      
5.2. Не рассматривать предложения главных распорядителей средств бюджета поселка по увеличению бюджетных ассигнований на принятие новых расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств при отсутствии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет поселка и (или) сокращения бюджетных ассигнований по отдельным направлениям расходов бюджета поселка. Исключить принятие решений, приводящих к увеличению расходов бюджета поселка на реализацию полномочий и функций  органов местного самоуправления.
	       6. Финансовому отделу администрации поселка Балакирево:
	а)  осуществлять контроль за объемами поступлений в бюджет  поселка межбюджетных трансфертов из областного бюджета, за выполнением показателей социально-экономического развития поселка, а также других показателей, влияющих на доходы бюджета поселка, и поступление доходов в бюджет поселка;
	б) осуществлять контроль за исполнением принятых обязательств по достижению целевых показателей  повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации;
	в) представлять в финансовое управление администрации района  информацию о выполнении плана мероприятий («дорожной карты» в соответствующей сфере) в части повышения оплаты труда работников бюджетной сферы  культуры поселка Балакирево  в соответствии с указами Президента Российской Федерации ежемесячно в срок до 07 числа месяца, следующего за отчетным;
	г) осуществлять финансовое обеспечение расходов из бюджета поселка в соответствии с кассовым планом в пределах  доведенных до главных распорядителей средств бюджета поселка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
	        д) довести до главных администраторов доходов бюджета поселка план по мобилизации доходов в бюджет поселка на 2022 год в соответствии с решением о бюджете;
	       е) осуществлять систематически уточнение платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления;
	        ж) вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета поселка в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках установленных полномочий, а также на основании статьи  8 решения Совета народных депутатов поселка от 08.12.2021 № 45 «Об утверждении бюджета  муниципального образования поселок Балакирево на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
	7. Директору МКУ "Дирекция жизнеобеспечения населения" поселка Балакирево:
	   а) осуществлять контроль за выполнением  показателей социально- экономического развития поселка, влияющих на доходы бюджета поселка, прогнозируемого объема и полнотой поступления в бюджет поселка  налога на доходы физических лиц;
	    б) принять действенные меры к более  полной мобилизации и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселка, продолжить  работу по снижению задолженности путем  проведения индивидуальной работы с налогоплательщиками через созданную при администрации поселка комиссию по контролю за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств в бюджет и внебюджетные фонды;
      в) осуществлять контроль за выполнением прогнозируемого объема и полнотой поступления в бюджет поселка доходов от использования имущества, находящегося в государственной и  муниципальной собственности, доходов от продажи материальных и нематериальных активов и прочих доходов; 
      г) обеспечить реализацию «дорожных карт» по увеличению налогового потенциала, разработанных межведомственной рабочей группой по координации мероприятий по повышению роли местных налогов в формировании бюджетов муниципальных образований, созданной постановлением Губернатора Владимирской области от 31.12.2013 № 1573;
     д) организовать работу и проводить необходимые мероприятия, направленные на выявление вновь возведенных (реконструированных) объектов недвижимости, не поставленных на кадастровый и налоговый учет. Информацию о проделанной работе и ее итогах ежеквартально  до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в финансовый отдел администрации поселка.
       8. Органам исполнительной власти поселка и муниципальным казенным учреждениям поселка Балакирево, выполняющим функции главных администраторов (администраторов) доходов  бюджета поселка: 
	    а) обеспечить выполнение плана по поступлению налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселка, утвержденного решением Совета народных депутатов поселка Балакирево «Об утверждении бюджета муниципального образования поселок Балакирево на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее — решение о бюджете) и до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в финансовое управление администрации муниципального образования Александровский муниципальный район и отчет о его выполнении ( с указанием причин отклонения от плановых показателей);
	     б) обеспечить снижение задолженности по платежам в бюджет поселка по администрируемым  доходам;
	     в) обеспечить в 2021 году привлечение межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов в запланированном объеме;
	     г) до 1 ноября 2022 года обеспечить предоставление в финансовый отдел администрации поселка предложений по внесению изменений в перечни главных администраторов доходов бюджета муниципального образования поселок Балакирево, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования поселок Балакирево.
	        9. Кураторам налоговых расходов, определенным постановлением администрации поселка от 20.07.2020 №177, обеспечить  проведение оценки налоговых расходов в соответствии с разработанными и утвержденными методиками и представление результатов оценки в администрацию поселка в сроки, установленные постановлением администрации поселка Балакирево от 13.12.2019 №399 "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов муниципального образования поселок Балакирево и оценки налоговых расходов муниципального образования поселок Балакирево".
	        10. Главным распорядителям средств  бюджета поселка: 
	      а) обеспечить утверждение:
	      - не позднее 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств - бюджетных смет муниципальных казенных учреждений и планов-графиков закупок;
	       - до 1 января 2022 года - планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений поселка Балакирево и планов-графиков закупок;
	б) обеспечить  заключение подведомственными получателями средств бюджета поселка Балакирево и учреждениями, в отношении которых органы исполнительной власти поселка осуществляют функции и полномочия учредителя, договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд поселка, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета поселка, не позднее 1 апреля 2022 года, а также контроль за равномерным исполнением в течение года средств бюджета поселка.
	      В случае незаключения подведомственными получателями средств бюджета поселка и учреждениями,  в отношении которых органы исполнительной власти поселка осуществляют функции и полномочия учредителя, договоров (контрактов) на поставки  товаров, выполнение работ , оказание услуг для муниципальных нужд поселка, обеспечить представление сведений о суммах незаключенных ими договоров (контрактов) в финансовый отдел администрации поселка до 20 апреля 2022 года;
	     в) представлять в финансовый отдел предложения об уменьшении бюджетных ассигнований на сумму экономии, полученной подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, бюджетными учреждениями по результатам заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, работ и услуг, за исключением экономии по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным; 
	г) обеспечить в первоочередном порядке исполнение принятых обязательств по достижению целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы  в соответствии с Указами Президента Российской Федерации 2012 года;
д) не допускать по состоянию на 1-е число каждого месяца образования просроченной кредиторской задолженности;
е) обеспечить своевременное размещение на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.bus.gov.ru  информации, предусмотренной частью 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996  № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
ж) до 1 февраля 2022 года провести анализ причин образования остатков неиспользованных бюджетных ассигнований бюджета поселка по состоянию на 1 января 2022 года по подведомственным получателям бюджетных средств в разрезе целевых статей расходов бюджета поселка, в том числе с целью проверки своевременности заключения контрактов ( договоров) на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) муниципальными учреждениями и принятия необходимых мер для их исполнения, и представить доклады главе администрации с анализом причин неисполнения расходов за 2021 год и предложениями по недопущению подобных фактов в 2022 году; 
з) обеспечить включение подведомственными учреждениями в договора  (контракты) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления.
и) до 1 апреля 2022 года привести муниципальные программы поселка Балакирево в соответствие с решением о бюджете поселка в части объемов бюджетных ассигнований бюджета поселка Балакирево, предусмотренных на их реализацию.
11. Консультанту-юристу администрации поселка Балакирево представлять в финансовый отдел администрации поселка ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, информацию  об объемах экономии, полученной главными распорядителями бюджетных средств и (или) казенными, бюджетными и автономными учреждениями по результатам осуществления закупок товаров (работ, услуг) путем проведения конкурсов, аукционов, в том числе в электронной форме, для обеспечения нужд муниципальных заказчиков поселка Балакирево на сумму закупки, превышающую сто тысяч рублей.
12. В случаях незаключения договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд поселка получателями средств бюджета поселка и учреждениями до 1 апреля 2022  года средства по незаключенным договорам (контрактам) до 20 апреля 2022 года подлежат направлению на увеличение бюджетных ассигнований бюджета поселка, предусмотренных на выполнение условий софинансирования участия в государственных программах, проектах отраслей экономики и иных мероприятиях.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
14. Постановление вступает в силу с даты подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации в сети Интернет.

Глава администрации                                                                       В.А.Барсков