Приложение
к постановлению
администрации п. Балакирево
от 08.06.2012 № 86

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА С ГРАЖДАНАМИ

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по заключению договоров социального найма с гражданами (далее - Регламент) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения", в целях определения порядка, сроков и последовательности действий по заключению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда..
2. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения.
Договор социального найма - это договор, по которому собственник муниципального жилого фонда - администрация поселка Балакирево Александровского района Владимирской области в лице главы администрации поселка  обязуется передать другой стороне - гражданину  (нанимателю) жилое помещение в бессрочное владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Договор социального найма жилого помещения заключается с гражданами в следующих случаях:
- если он не был ранее заключен при предоставлении жилого помещения по ордеру;
- при предоставлении жилого помещения гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, либо при переселении нанимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в случае необходимости внесения изменений в действующий договор на основании статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения или к договору найма специализированного жилого помещения заключается с гражданами в следующих случаях:
- изменения состава членов семьи нанимателя;
- изменения персональных данных нанимателя (фамилии, имени, отчества);
3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения".
4. Муниципальная услуга предоставляется администрацией поселка Балакирево. 
5. Результатом предоставления муниципальной услуги по заключению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда является:
- заключение с заявителем договора социального найма жилого помещения;
- отказ в заключении договора социального найма жилого помещения;
         - заключение дополнительного соглашения к договору социального найма.
6. Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, которые в соответствии с законодательством могут быть участниками жилищных отношений.
В случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов и получении договора социального найма жилого помещения (либо отказа в заключении) его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан при заключении договоров представляет законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних граждан представляют законные представители - родители, усыновители, опекуны.
7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

8. Информация об исполнении муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно специалистом по осуществлению права граждан на жилище на личном приеме;
- с использованием средств массовой информации, телефонной связи.
9. Местонахождение: Владимирская область, Александровский район, п. Балакирево, ул. 60 лет Октября, д. 7, кабинет № 9. Телефон для справок: (49244) 7-45-90. Адрес интернет-сайта: balakirevo33.ru.
10. График работы: ежедневно с 8.00 до 17.15, перерыв на обед с 12.00 до 13.00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
11. Места приема заявителей должны быть оборудованы стендами для размещения информации о предоставлении муниципальной услуги и должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
12. Сроки исполнения муниципальной услуги:
Заключение договора социального найма жилого помещения (дополнительного соглашения) производится в кратчайшие сроки, но не позднее 5 рабочих дней со дня подачи заявления и всех необходимых документов.
Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении договора социального найма жилого помещения, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в договоре.
В случае поступления от заявителя запроса на получение письменной консультации, специалист по обеспечение права граждан на жилище обязан ответить на него в течение 30 дней со дня регистрации запроса. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и содержат: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
13. Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить следующие документы:
1) заявление на заключение договора социального найма жилого помещения;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя, или копию данного документа;
3) ордер (копия ордера) на жилое помещение или копия постановления главы поселка о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
4) копии документов о заключении либо о расторжении брака при смене фамилии, имени, отчества заявителя либо членов его семьи, включенных в договор;
5) выписка из домовой книги.
14. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случаях:
- письменного заявления нанимателя и/или членов семьи нанимателя с указанием причин и срока приостановления;
- письменного заявления нанимателя о возврате документов без изменения договора;
- наличие информации в письменной форме, поступившей от правоохранительных органов, свидетельствующей, что представленные на заключение договора социального найма жилого помещения (дополнительного соглашения) документы являются поддельными.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
- непредставления документов согласно перечню, определенному пунктом 13 раздела II настоящего Регламента;
- документы, представленные на заключение договора социального найма жилого помещения (дополнительного соглашения), по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Решение об отказе или приостановлении предоставления муниципальной услуги доводится до заявителя в письменной форме не позднее пяти рабочих дней после принятия такого решения.
Решение об отказе или приостановлении в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основание отказа или приостановления.
Решение о приостановлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается главой администрации поселка Балакирево.

III. Административные процедуры

15. Непосредственное выполнение административных процедур осуществляется специалистом по обеспечению права граждан на жилище.
16. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявителем заявления на имя главы администрации в произвольной форме с указанием фамилии, имени, отчества заявителя с приложением необходимых документов, перечисленных в пункте 13 раздела II настоящего Регламента.
17. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) заявитель представляет специалисту по обеспечению права граждан на жилище  документы, предусмотренные пунктом 13 раздела II настоящего Регламента, и заявление на имя главы администрации в произвольной форме с указанием фамилии, имени, отчества;
2) специалист по обеспечению права на жилище принимает и проверяет:
- правильность заполнения заявления;
- комплектность прилагаемых к заявлению документов.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении работник отдела оказывает содействие в его заполнении;
- фиксирует обращение заявителя в "Журнале учета обращения граждан на заключение договоров социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда;
3) заявитель расписывается о передаче работнику отдела документов в «Журнале учета обращения граждан при заключении договоров социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда»;
4) на основании представленных документов специалист по обеспечению права граждан на жилище подготавливает два экземпляра проекта договора социального найма жилого помещения (проект дополнительного соглашения), которые направляются на рассмотрение главе администрации;
5) договор социального найма жилого помещения  (дополнительное соглашение) подписывается главой администрации;
6) специалист по обеспечению права граждан на жилище знакомит с договором (дополнительным соглашением) заявителя;
7) заявитель подписывает два экземпляра договора (дополнительного соглашения), один из которых передается ему, а второй подшивается в дело, хранящееся в администрации поселка;
8) специалист по обеспечению права граждан на жилище регистрирует договор в Журнале учета заключенных договоров с гражданами.

IV. Контроль и показатели эффективности предоставления
муниципальной услуги

18. Текущий и плановый контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой администрации поселка.
19. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
20. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
21. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого решения при исполнении
муниципальной услуги

23. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействий) ответственных за предоставление муниципальной услуги лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
24. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное письменное обращение заинтересованных лиц с жалобой к главе поселка.
25. Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должно содержать:
- фамилию, имя, отчество лица, обращающегося с жалобой;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество работника, действие (бездействие) которого обжалуется, с указанием данного действия (бездействия);
- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную информацию.
26. Рассмотрение письменного обращения (жалобы) и ответ на него осуществляется в кратчайшие сроки, но не более 30 дней со дня регистрации.
27. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) главой поселка принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований заявителя.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.
28. Обращение (жалоба) не рассматривается при отсутствии в обращении (жалобе) сведений: об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято), отсутствии в обращении (жалобе) сведений о лице, обращающемся с жалобой.
29. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в Александровский городской суд Владимирской области в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.