Приложение
к постановлению
администрации п. Балакирево
от 27.09.2012 № 126

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПОСЕЛКА БАЛАКИРЕВО МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ: «ПРИСВОЕНИЕ АДРЕСОВ МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ»
(в редакции постановления от  26.11.2013 № 215, от 25.02.2016 № 36)

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации присвоения адресов местонахождения объектам недвижимости на территории муниципального образования городское поселение поселок Балакирево разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации при предоставлении муниципальной услуги.
2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги по присвоению адресов местонахождения объектам недвижимости на территории муниципального образования городское поселение поселок Балакирево (далее - муниципальная услуга «Присвоение адресов местонахождения объектам недвижимости») включает в себя размещение настоящего Административного регламента на официальном сайте муниципального образования городское поселение поселок Балакирево по электронному адресу: www.balakirevo33.ru. Адрес электронной почты: balakirevoadm@mail.ru.
3. Заявителями на получение муниципальной услуги «Присвоение адресов» являются граждане, индивидуальные предприниматели, проживающие на территории муниципального образования городское поселение поселок Балакирево, а также учреждения, организации, расположенные на территории п. Балакирево.
4. График приема заявителей в кабинете № 10 администрации поселка:
понедельник – четверг: с 8.00 до 17.15;
пятница: с 8.00 до 16.00;
перерыв - с 12.00 - 13.00;
суббота и воскресенье - выходные дни.
5. Информация о процедуре исполнения муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам недвижимости» должна предоставляться заявителю оперативно, быть достоверной, полной.
В случае невозможности личной явки заявителя за получением муниципальной услуги его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности.
6. Информирование заявителя о процедуре исполнения муниципальной услуги «Присвоение адресов местонахождения объектам недвижимости» может осуществляться в устной и письменной форме, по телефону, а также через официальный сайт администрации муниципального образования городское поселение поселок Балакирево в сети "Интернет".
При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются должность лица, фамилия и номер телефона непосредственного исполнителя.
При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист, ответственный за предоставление услуги,  дает заявителю или его законному представителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, ответственный за предоставление услуги, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, ответственный за предоставление услуги, может предложить заявителю обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

7. Наименование муниципальной услуги: «Присвоение адресов местонахождения объектам недвижимости» на территории муниципального образования городское поселение поселок Балакирево.
8. Место предоставления муниципальной услуги: п. Балакирево, ул. 60 лет Октября, д.7, каб. 10.
E-mail: balakirevoadm@mail.ru; официальный сайт администрации: www.balakirevo33.ru.
9. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования городское поселение поселок Балакирево. Ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги является специалист администрации (далее – специалист) п. Балакирево.
10. Результатом предоставления муниципальной услуги «Присвоение адресов местонахождения объектам недвижимости» является:
- выдача заявителю постановления администрации поселка о присвоении адреса объекта недвижимости;
- отказ в присвоении адреса местонахождения объектам недвижимости;
- выдача заявителю справки о подтверждении адреса объекта недвижимости;
- отказ в выдаче справки о подтверждении адреса объектам недвижимости.
11. Сроки исполнения муниципальной услуги:
11.1. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя или его законного представителя составляет не более 15 минут.
11.2. Ответ на письменные запросы заявителей об информировании по вопросу перечня документов для организации присвоения адресов местонахождения объектам недвижимости направляется в течение 7 рабочих дней со дня поступления запроса.
11.3. Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в присвоении адресов местонахождения объектам недвижимости составляет не более 30 рабочих дней со дня получения заявления.
11.4. Продолжительность приема у сотрудника, осуществляющего выдачу документов, не должна превышать 15 минут.
(п. 11.4. в редакции постановления от 26.11.2013  № 215)
12. Предоставление муниципальной услуги по организации присвоения адресов местонахождения объектам недвижимости осуществляется в соответствии со следующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования городское поселение поселок Балакирево;
13. Перечень необходимых документов для исполнения муниципальной услуги по присвоению адреса местонахождения объекту недвижимости:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) документы, подтверждающие права заявителя на объект недвижимости.
Возможно предоставление ксерокопий (при наличии подлинников).
14. Основания для отказа в приеме заявления:
- если заявление подано без подписи, без указания фамилии, имени, отчества физического лица и (или) его почтового адреса, без указания полного наименования организации, ее почтового адреса и указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации;
- если заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
15. Основанием для отказа в присвоении адреса местонахождения объекту недвижимости является:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента;
- предоставление документов в ненадлежащий орган;
- несоответствие документов требованиям законодательства.
16. Предоставление муниципальной услуги по присвоению адреса местонахождения объекту недвижимости, а также информация о процедуре ее исполнения осуществляется на бесплатной основе.
17. Срок регистрации заявления, поданного в приемную администрации, - не более 1 рабочего дня.
18. Для ожидания приема и заполнения необходимых для предоставления муниципальной услуги документов заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами и снабженные канцелярскими принадлежностями, необходимыми для оформления документов.
18.1. В помещении предусматривается обеспечение условий доступности муниципальной услуги для инвалидов:
- возможность беспрепятственного входа в помещение и выхода из него,
- содействие со стороны должностных лиц инвалиду при входе в помещение и выходе из него (при необходимости),
- оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов,
- возможность самостоятельного передвижения по помещению в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, 
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории помещения;
- разъяснение порядка предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, 
- обеспечение допуска в помещение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения,
- оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги,
- обеспечение допуска сурдопереводчика,  а также иного лица, владеющего жестовым языком;
- предоставление инвалидам возможности получения муниципальной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
(п. 18.1. введен постановлением администрации от 25.02.2016 № 36)
19. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- отсутствие очереди;
- доброжелательное отношение сотрудников и должностных лиц администрации к заявителю;
- соблюдение установленных сроков рассмотрения обращений заявителей;
- отсутствие обращений заявителей в связи с неправомерным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
20. Требования к организации предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
20.1. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
20.2. В запросе, направляемом в форме электронного документа, заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к запросу необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
20.3. Ответ на запрос, поступивший в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по указанному адресу электронной почты или в письменной форме по указанному почтовому адресу.

III. Административные процедуры по присвоению адреса
местонахождения объекту недвижимости

21. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов от заявителя (законного представителя);
- рассмотрение представленных документов;
- оформление и выдача документов о присвоении адреса объекту недвижимости (отказ в присвоении адреса).

Прием документов от заявителя (законного представителя)

22. Основанием для начала административных действий по приему документов для присвоения адреса местонахождения объекту недвижимости является представление заявителем в администрацию документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента.
23. Работник администрации, ответственный за прием документов, в присутствии заявителя проверяет наличие необходимых документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента. Максимальный срок приема одного комплекта документов не должен превышать 15 минут. Заявление о присвоении адреса местонахождения объекту недвижимости и прилагаемые к нему документы в течение дня передаются в канцелярию администрации для его регистрации и рассмотрения главой администрации поселка.

Рассмотрение представленных документов

24. После регистрации заявления и документов, необходимых для присвоения адреса местонахождения объекту недвижимости, документы направляются главе администрации. Глава администрации, рассмотрев документы в течение одного дня, с резолюцией направляет их в МКУ "ДЖН". Директор МКУ "ДЖН", рассмотрев документы в течение одного дня, с резолюцией направляет их специалисту.
25. В течение рабочего дня, следующего за временем регистрации, рассмотрения главой администрации, директором МКУ "ДЖН" поступившего заявления, работник администрации осуществляет проверку представленных документов и полноты содержащейся в документах и заявлении информации в соответствии с требованиями, установленными в пункте 13 настоящего Административного регламента.

Оформление и выдача документов о присвоении адреса объекту
недвижимости (отказ в присвоении адреса)

26. В случае отсутствия в заявлении о присвоении адреса необходимой информации, а также полного перечня документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с пунктом 13 настоящего Административного регламента, заявителю отказывается в присвоении адреса в соответствии с п. 13 настоящего Административного регламента и в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления направляется уведомление об отказе за подписью главы администрации с указанием причин отказа.
27. В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента в течение 30 рабочих дней со дня регистрации специалист администрации осуществляет подготовку документов, необходимых для присвоения адреса объекту недвижимости.
28. Присвоение адреса объекту недвижимости осуществляется постановлением администрации поселка поселок Балакирево.
29. Передача документов о присвоении адреса объекту недвижимости выдается или направляется гражданину (законному представителю заявителя)  не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения. Максимальный срок при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
(п. 29 в редакции постановления от 26.11.2013 № 215)
Постановление о присвоении адреса объекту недвижимости регистрируется в канцелярии администрации поселка Балакирево, копия хранится в МКУ «ДЖН».
30. Присвоенный объекту недвижимости адрес вносится в адресный реестр муниципального образования городское поселение поселок Балакирево.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной услуги «Присвоение адресов
местонахождения объектам недвижимости»

31. Работник, ответственный за прием, рассмотрение документов, оформление и выдачу справок о присвоении и утверждении (подтверждении) адреса объекта недвижимости, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения муниципальной услуги.
32. Глава администрации (один раз в полугодие) осуществляет контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги «Присвоение адресов местонахождения объектам недвижимости».
33. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется директором МКУ «ДЖН».
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе в форме проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Административного регламента.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
34. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей или иных заинтересованных лиц.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при исполнении
муниципальной услуги «Присвоение адресов
местонахождения объектам недвижимости»

35. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) сотрудников администрации, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной услуги «Присвоение адресов местонахождения объектам недвижимости»  в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
36. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при исполнении муниципальной услуги «Присвоение адресов местонахождения объектам недвижимости», действия (бездействия) работников - директору МКУ "ДЖН"; работников администрации  - главе администрации.
37. Заявители имеют право направить в администрацию или в МКУ «ДЖН» письменное заявление, жалобу (далее именуется - письменное обращение или обращение).
38. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления, жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
39. Письменное обращение, поступившее в МКУ "ДЖН" или администрацию, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
40. По результатам рассмотрения письменного обращения соответствующим должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
41. Если в письменном обращении не указаны наименование заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника или  должностного лица, а также членов их семьи, администрация вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации  вправе принять решение о безосновательности очередного обращения по данному вопросу и прекращении переписки с заявителем при условии, что указанное обращение и ранее поданные обращения направлялись одному и тому же работнику. О данном решении уведомляется заявитель.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить письменное обращение.
      42. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации, а также принимаемые ими решения, принятые при исполнении муниципальной услуги по организации присвоения адресов, в суде в течение 3 месяцев с момента принятия таких решений, получения документов о присвоении адреса объекту недвижимости (отказа в присвоении адреса).