АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА БАЛАКИРЕВО
АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ	
от 14.07.2011	№ 129	
Об утверждении Административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги «Выдача
 документов (копии финансово-лицевого счета,
выписки из домовой книги, справок)»

В целях совершенствования деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение поселок Балакирево по предоставлению гражданам и юридическим лицам муниципальных услуг, реализации Федерального закона от 09.02.2009 № 8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», 
 
П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальной услуги  «Выдача документов (копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок)» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением Административного регламента возложить на директора МБУ «Дирекция жизнеобеспечения населения» поселка Балакирево Иванова А.С.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации  и размещению на официальном сайте администрации.

Глава администрации                                                                                         С.И.Бас

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ 
         по предоставлению муниципальной услуги 
 «Выдача документов (копии финансово-лицевого счета, 
выписки из домовой книги, справок)»
(в редакции постановления от  26.11.2013 № 215, от 25.02.2016 № 36)

1.  Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной услуги по выдаче документов (копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов), (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет единый порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Исполнителем муниципальной услуги является МБУ «Дирекция жизнеобеспечения населения» поселка Балакирево (далее – Учреждение).
1.3. Предоставление муниципальной услуги «Выдача документов (копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок» осуществляется в соответствии с  Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Владимирской области от 06.05.2005 № 49-ОЗ «О порядке ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма»; иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области и муниципального образования городское поселение поселок Балакирево, регулирующими правоотношения в данной сфере.          
1.4.  Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача документов (копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок)
           1.5. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории поселка Балакирево, граждане, имеющие на территории поселка Балакирево какую-либо собственность, наследники владельцев собственности.

2. Требования к порядку предоставления 
муниципальной    услуги

2.1. Для получения сведений о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо обращаться в Пункт регистрационного учета, который находится по адресу: пос. Балакирево, ул. Клубная, д. 10 А, тел. 7-49-00.
2.1.1. График работы Пункта регистрационного учета (далее – Пункта):
Понедельник, вторник, четверг: с 8-00 до 17-15;
Пятница: с 8-00 до 12-00;
Среда: неприемный день;
Перерыв:  с 12-00 до 13-00;
          Суббота, воскресенье: выходной.
2.1.2. Информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить по указанным контактным телефонам и личном приёме граждан.
Консультации предоставляются уполномоченным специалистом Учреждения (далее – специалист) при личном обращении лица, посредством телефона. 
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах;
- о перечне предоставляемых документов и предъявляемых к ним требованиям;
- о времени приёма заявителей;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
-о порядке обжалования действий (бездействий) и решений принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Иные вопросы рассматриваются только на основании письменного обращения.
Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- чёткость в изложении информации;
- полнота информирования;
- доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Консультирование заявителей проводится в устной форме. 
Индивидуальное устное консультирование осуществляется  специалистом при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Специалист, осуществляющий приём и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителю.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи прямого и оперативного ответа на поставленные вопросы. 
Приём заявителей осуществляется специалистом  в порядке очереди. При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут. Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 20 минут.
При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, название Пункта. Во время разговора необходимо произносить слова чётко, избегать  «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор. 
2.1.3. Для получения муниципальной  услуги заявителю необходимо подать документы, необходимые для выдачи тех или  иных справок (паспорт, домовая книга, архивная справка и т.д.)
2.2. Срок предоставления  муниципальной услуги составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления обращения об исполнении муниципальной функции с предоставлением необходимых документов (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина). Продолжительность приема заявителей у специалиста при получении документов не должна превышать 20 минут.
 2.3. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Требования к зданию, размещению и оформлению помещений:
Помещение Пункта регистрационного учета должно быть оборудовано входами, обеспечивающими свободный доступ в помещения, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Требования к помещениям должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления муниципальных услуг.
Приём заявителей осуществляется в кабинете, имеющем оптимальные условия для работы.
Помещение должны быть оборудовано удобной для приёма посетителей и хранения документов мебелью, оснащены компьютерной и оргтехникой.
2.3.2. Оборудование мест ожидания:
Места ожидания на предоставление муниципальной услуги оборудуются стульями в коридоре Пункта регистрационного учета.
          В помещении должны быть отведены места, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудованные информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст Административного  регламента (извлечения); 
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса  Интернет – сайтов, организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- режим приема заявителей;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- наименования, адреса и телефоны вышестоящих учреждений и организаций, контролирующих деятельность Пункта регистрационного учета.
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
2.4. В помещении предусматривается обеспечение условий доступности муниципальной услуги для инвалидов:
- возможность беспрепятственного входа в помещение и выхода из него,
- содействие со стороны должностных лиц инвалиду при входе в помещение и выходе из него (при необходимости),
- оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов,
- возможность самостоятельного передвижения по помещению в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, 
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории помещения;
- разъяснение порядка предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, 
- обеспечение допуска в помещение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения,
- оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги,
- обеспечение допуска сурдопереводчика,  а также иного лица, владеющего жестовым языком;
- предоставление инвалидам возможности получения муниципальной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
(п. 2.4. введен постановлением администрации от 25.02.2016 № 36)

3.    Административные процедуры

  3.1.  Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1. Информирование и консультирование граждан об условиях предоставления муниципальной услуги.
2.   Прием заявления и документов с целью предоставления муниципальной услуги.
   3.  Подготовка к выдаче требуемого документа.
            4. Регистрация  выдаваемого документа в Книге регистрации выдаваемых документов;
Блок-схема последовательности действий по оказанию муниципальной услуги представлена в  приложении  к настоящему Регламенту.
3.1. Информирование  и консультирование  граждан.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина, претендующего на получение муниципальной услуги.
3.1.2. Специалист в   рамках   процедур   по   консультированию   и информированию  предоставляет  гражданам  информацию о нормативных правовых актах, регулирующих порядок и условия предоставления муниципальной услуги.
Консультации проводятся подробно, в вежливой форме с использованием официально-делового стиля речи.
Максимальный срок выполнения действия – 10 минут.
3.2. Прием заявителя и документов для предоставления муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное или устное обращение заявителей в Пункт регистрационного учета  с заявлениями  и    необходимыми документами.
      3.2.2. Специалист  устанавливает:
- предмет обращения, наличие всех необходимых документов, правильность  заполнения документов, проверяет в случае необходимости полномочия представителя.
Максимальный срок выполнения  действия составляет 15 минут на каждого заявителя.
3.2.3. Специалист сличает предоставленные экземпляры оригиналов и копий  документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.  Если предоставленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов  с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждую пару: документ-копия. 
3.2.4. Специалист проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, удостоверяясь, что:
-документы в установленном законодательством случаях нотариально  удостоверены,   скреплены    печатями,   имеют   надлежащие подписи   сторон или определенных законодательством должностных лиц;
-тексты документов написаны разборчиво;
      	-фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
-в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
-документы не исполнены карандашом;
-документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
		Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на документ.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
(п. 3.2.4 в редакции постановления от  26.11.2013 № 215)
3.2.5. При неправильном заполнении заявлений, установлении  фактов отсутствия необходимых  документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист уведомляет заявителей о наличии препятствий для выдачи документов (справок), объясняют заявителям содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращают документы заявителям.
Специалист  обязан  разъяснить   причины,   в    связи   с  которыми возникли препятствия в выдаче документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема,  они устраняются незамедлительно.
В случае невозможности незамедлительного устранения препятствий  специалист по согласованию с заявителями назначают время следующего приема.
Максимальный срок выполнения действия – 10 минут.		
       3.2.6. Максимальный срок административного действия - 30 минут.
Подготавливаются документы (справки) в течение  дня,  и передаются на рассмотрение и подпись Главе администрации поселка Балакирево или лицам, его замещающим. 
3.3. Основанием для начала административной процедуры является  представление заявителем документов, требующих  проверки полноты и достоверности указанных в них сведений.
4.  Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальных услуг 
          4.1. Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
Специалист несет ответственность за:
- полноту консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов, правильность внесения данных в журнал регистрации выдачи документов. 
- полноту принятых у заявителей документов;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- хранение документов.
Персональная ответственность специалиста предоставляющего муниципальную услугу, закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения директором Учреждения, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистом настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Владимирской области, муниципального образования городское поселение поселок Балакирево при предоставлении муниципальной услуги.
Проверка может проводиться внепланово по конкретному обращению заявителя.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги

	5.1. В случае нарушения положений Административного регламента сотрудниками Учреждения заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) сотрудников к директору Учреждения.
	5.2. Жалобы могут быть поданы гражданами, права которых нарушены, или их законными представителями.
5.3. Действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемые им решения могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 
к Административному регламенту
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
«Выдача документов (копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок»

Прием граждан, по вопросам выдачи документов (копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок)

Подготовка  документов или справок заявителю муниципальной услуги 

  Выдача документов (копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок)

   

ЗАВИЗИРОВАНО:

Исполнил:
Консультант, юрист
                        Л.В.Клочкова
	СОГЛАСОВАНО:	

Разослать:	1.  МБУ «ДЖН»
	2.